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第五节 科技管理制度
2011-11-25 16:27     (阅读:)

 

                  第五节  科技管理制度

 

  10年来,学校科技管理制度日趋完善,相继出台了一系列科技成果奖励制度、科技开发政策、科研经费管理办法以及重点学科管理办法等规章制度。

  一、科研奖励制度的制定

  1.《辽宁大学科研成果奖励试行办法》(辽大校发[1989]第30号)
  产生背景1989年,在深化改革、强化管理的形势下,将科研成果奖励纳人日常科研管理工作的轨道势在必行。根据我校科研发展的现状和趋势,学校专门设立科研奖励金,择优奖励优秀科研成果。
  主要内容:
  (1)奖励类别与形式
  对获国家科技成果奖、省(部)科技成果奖、市科技进步奖、国际博览会科技成果奖、国家科技成果交流交易会奖以及已获优秀著作(含教材)奖,分别按照获奖等级授予学校振兴奖或600元、400元、200元不等金额的现金奖励。
  对学术论文奖励。实行两条原则:一是凡我校人员第- 作者,在《中国科学》上发表的第一篇学术论文(就全校而言),学校奖励1000元,自第二篇起,每篇奖励300元;二是凡我校人员为第一作者,在《中国社会科学》上发表的第一篇学术论文(就全校而言),学校奖励500元,自第二篇起,每篇奖励200元。
  对科研成果应用推广(含软科学咨询)奖励,规定一项成果应用推广后,累计为学校创收总利润在1万元(含1万元)以上的,学校将提出5%作为奖励费用。
  (2)奖励的申报审批程序
  凡我校人员独立完成或我校人员为第1负责人,其他单位协作完成的,所取得上述成果者,个人或课题组在1个月内提出申请,填写授奖申请单,单位主管领导签字,报校科研处。科研处会同有关部门审查认定,报主管校长。主管校长审批后予以授奖。
  2.《辽宁大学关于设立科研奖励基金的决定》(辽大校发【1995】第17号)
  产生背景:辽大校发(1989)第30号文件关于“辽宁大学科研成果奖励试行办法”中决定:“学校专门设科研奖励金,择优奖励优秀科研成果”。该办法试行6年来,取得了满意效果,基本上使科研成果奖励工作纳入正常科研管理主作轨道。辽大校发(1989)第30号文件中的“科研奖励金”来源于省教委拨给我校的计划内经费,为能减轻学校负担,由辽宁大学生态环境研究所和科研处联办的科技开发经营机构--辽宁大学绿色公司,捐资5万元,作为学校的“科研奖励金”。
   该条例规定,学校接受辽宁大学绿色公司捐赠的5万元,正式作为“辽宁大学科研奖励基金”。基金发放依据辽大校发(1989)第30号文件,凡30号文件中规定的奖金(振兴奖除外)均由本奖励基金中支付。为确保本奖励基金专款专用,绿色公司将5万元转入校内银行,单独开户,由科研处负责管理。
  3.《辽宁大学科研成果奖奖励办法》(辽大校发「1996]第53号)。
  为顺应时代要求,加大科研奖励力度,充分调动科技人员的积极性,学校于1996年对辽大校发【1989】第30号文件中规定的内容作了补充、完善,制订了该奖励办法。
  该办法将奖励分为校、系两个层次。其中规定基层组织奖励要求各单位根据自身实际情况,制订出本单位的科研成果奖励办法,奖金自筹解决。本办法主要针对校级奖励,在奖励范围、奖励原则及标准两则条款上与上一“试行办法”有所差异,这样既使该项制度得到发展、完善,又保持了制度建设的连续性、稳定性。
  该办法中规定的奖励范围为已获政府部门奖励的科研成果及发表在《中国科学》、《中国社会科学》、《SCI》、《EI》、《新华文摘》的学术论文。奖励的总原则是加大奖励金额力度。奖励标准为对已获政府部门奖励的科研成果,实行1:1对等奖金奖励,并颁发奖励证书;对发表在《中国科学》、《中国社会科学》上的学术论文,每筒奖励1000元;对发表在《SCI》、《EI》、《新华文摘》上的学术论文(原文)、每篇奖励500元。
  该办法自1996年7月4日起生效,同日,辽大校发(1989)第30号文件即《辽宁大学科研成果奖励试行办法》及辽大校发(1995)第17号文件即《辽宁大学关于设立科研奖励基金的决定》废止。
  4.《辽宁大学青年自然科学成果奖奖励办法》(辽大校发【1996】第54号)
  为促进我校自然科学研究水平的提高,激励青年学者科研立项的积极性,加速青年人才的成长,学校设立了辽宁大学青年自然科学成果奖。本奖励办法对申报条件作了明确规定,提出凡我校4D周岁(含40周岁)以下人员其成果辽宁大学是第一完成单位(指多家合作成果),申请者又是第一完成者的,方有请奖资格。并规定了具体的奖金金额,对在《中国科学》、《SCI》、《EI)上发表的学术论文,除享受学校每篇奖励的奖金外,学校还将另对等追加奖金;对在学校认定的其他学术刊物上发表的学术论文,每篇奖励300元;对鉴定的技术成果中达国际先进水平的,奖励2ooo元;达国际水平的,奖励1000元;达国内先进水平的,奖励500元。这项基础奖金由辽宁大学绿色公司出资5万元,奖金从利息中支付6,,逐步取得社会支持,扩大奖金来源。学校还为此设立青年自然科学成果奖励基金会。

    二、科研项目与科研经费管理办法的设立

  在深化改革的社会形势下,学校在科研事业中彻底改变申报过程中的“等、靠、要”课题的做法,采取“走出去,请进来”等各种方式,加强与政府、校际间的交流,为争取课题、引人经费拓宽了渠道。随着项目数量的增加、级别水平的提高、经费引进力度的加大,相应也需要在管理上加大力度,俐订出比较完善的制度体系,为此,学校科研处先后出台了《关于鼓励承担校外科研任务的暂行办法》(辽大校发【1989】31号)、《辽宁大学青年科学基金管理办法》(辽大校发【1992】8号)及《关于科研项目与经费管理的暂行规定》(辽大校发【1993】37号)。
  《关于鼓励承担校外科研任务的暂行办法》对我校人员承接校外科研课题,并已在科研处正式立项的,在科研经费到校之日,经科研处与计财处审核无误,课题组或个人即可按规定比例的一半提出现金,作为承接项目费。项目结束后,再提另一半。联系项目人享受中介费(省教委下达预算内经费项月除外)。
  《辽宁大学青年科学基金管理办法》是针对学校于1993,年3月设立辽宁大学青年科学基金而制定的管理制度。规定辽宁大学青年科学基金,暂定每年拨款20万元,用于资助校内德才兼备、具有创造精神和开拓能力的优秀青年教师、青年科研工作者开展基础和应用研究工作。主要用途包括:①青年教师科研课题立项经费;②专业博士点青年教师科研立项经费;③引进博上及归国回校工作的博士当年科研启动基金;④对本基金资助项目取得的突出成果的奖励。
  《关于科研项目与经费管理的暂行规定》是对辽大校发【1989】第31号文件即《关于鼓励意担校外科研任务的暂行规定》的完善、细化。主要规定了科研项目的类别,各类课题的经费管理、各类项目经费个人(或课题组)提取比例、项卧管理中的几个问题等。

  三、有关科技开发政策的出台

  为促进学校科技开发工作的开展,我校经济技术开发总公司将科技开发的部分收入作为学校科技开发风险投资基金,下发了《辽宁大学关于设立科技开发风险投资基金的决定》(辽大校发【1995】第18号),并制订了《科技开发风险投资基金立项、评审管理暂行办法》(辽大校发【1995】第19号)。
  主要内容有:
  (1)学校同意经济技术开发总公司将5万元正式作为科技开发风险基金。         
  (2)学校责成科研处组织成立基金管理委员会)负责基金的使用管理。
    (3)制定该科技开发风险投资基金管理办法,合理有效使用该项基金。
    管理办法在基金设立的意义、管理机构、立项、申请、评审、批准程序及有关职责权限等方面作了明确规定。

  四、重点学科和重点扶植学科管理办法的完善

  1.关于《重点学科和重点扶植学科申报与评审办法》、《重点学科和重点扶植学科评审工作实施细则》
  重点学科和重点扶植学科的建设是衡量高校学术水平、综合能力高低与否的关键,对其加以重点资助扶植,有利于教学质量、科研能力的提高,有利于高质量专门人才的培养,也有利于改进和完善学校各层次学生的培养制度。几年来,由省教委认定的我校省级重点学科,虽然有较大发展但--批非重点学科也大有后来居上之势。为适应学校教育与科学研究形势不断发展的需要,推进我校“2111工程”建设,同时也为省教委下一次确认省级重点学科做准备,学校决定对现有的学科进行重新评审。为使评审工作做到科学、公正,特制走了上述的评审办法及实施细则。
  主要内容有:
  (1)申报重点学科和重点扶植学科的条件;
  (2)重点学科和重点扶植学科的申报与评审办法;
  (3)评审的计划数额和科类比例;
  (4)学科名称按《研究生专业分类目录代码》中的二级学和填报;
  (5)评审工作经过形式审查、校学术委员会评审、校长综合平衡后,确定各重点学科和重点扶植学科。
  (6)以学校文件形式公布评审结果。
  2.关于《辽宁大学重点学科和重点扶植学科经费管理办法
  加强对重点学科和重点扶植学科的建设、关键是加强对经费的引进和管理。经费是学科建设的基本保障。为此,学校制定了这个管理办法。主要规定了重点学科和重点抉植学科的经费来源、奖励方式、经费使用范围与管理等项内容。

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